Titolari di AOI che al compimento dell'età pensionabile non abbiano i requisiti contributivi per la pensione di vecchiaia (comma 10, dell'art. 1)

Il comma 10, dell'art. 1 nel prevedere la trasformazione dell'assegno di invalidità in pensione di vecchiaia al compimento dell'età pensionabile, omette di considerare l'ipotesi in cui a tale data non risultino perfezionati, nonostante l'utilizzazione dei periodi di godimento dell'assegno previsto dalla norma, i requisiti di assicurazione e di contribuzione richiesti per la liquidazione della pensione di vecchiaia.
In tale ipotesi, non essendo possibile procedere alla liquidazione della pensione di vecchiaia, l'assegno deve essere mantenuto in pagamento fino al momento in cui, per effetto di eventuali ulteriori periodi di contribuzione e della valutazione dei periodi di godimento dell'assegno, risulteranno conseguiti i requisiti in questione e potrà conseguentemente procedersi alla liquidazione di ufficio della pensione di vecchiaia.

Importo della pensione di vecchiaia proveniente da AOI

Nel prevedere la trasformazione d'ufficio dell'assegno in pensione di vecchiaia il comma 10, dell'art. 1, allo scopo di evitare che l'operazione risulti economicamente pregiudizievole, stabilisce che l'importo della pensione non può essere inferiore a quello dell'assegno in godimento al compimento dell'età pensionabile.
In ottemperanza alla previsione legislativa l'importo della pensione di vecchiaia calcolato secondo le norme comuni deve essere posto a raffronto con l'importo dell'assegno in pagamento alla data di compimento dell'età pensionabile (o del conseguimento dei requisiti di assicurazione e di contribuzione, se posteriore), mettendo in pagamento, a titolo di pensione di vecchiaia, il maggiore dei due importi.

Se all'AOI è stata attribuita la maggiorazione per ex combattenti ex art. 6 legge 140/85, quest'ultima deve essere attribuita anche sulla pensione di vecchiaia nell'importo perequato in pagamento sull'AOI.

Valutazione dei periodi di godimento di AOI revocato o non confermato

I periodi di godimento di AOI revocato o non confermato sono utili per il titolare di altro AOI, ottenuto successivamente, per la valutazione dei requisiti di contribuzione e assicurazione per la trasformazione in pensione di vecchiaia.

I periodi di godimento di AOI revocato o non confermato non sono invece valutati per la concessione della pensione di vecchiaia ad assicurato non titolare di AOI.

AOI trasformati in pensione di vecchiaia dall'1/1/93

Dall'1/1/93 gli AOI sono trasformati in pensione di vecchiaia secondo le norme del Dlgs 503/92.

E' richiesta la cessazione dell'attività lavorativa per ottenere la pensione di vecchiaia.

Sono esonerati dall'elevazione del requisito di età gli assicurati che risultino invalidi in misura almeno pari all'80%, per la pensione di vecchiaia da liquidare nel FPLD.

AOI liquidato in una delle gestioni dei lavoratori autonomi
Trasformazione in pensione di vecchiaia nel FPLD

Il titolare di AOI liquidato in una delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi può chiedere la pensione di vecchiaia nell'AGO avvalendosi dell'art.2 ter della legge 114/74, sempreché abbia perfezionato i requisiti richiesti.

AOI liquidato in convenzione e trasformato in pensione di vecchiaia (circ. 3/93)

Tenuto conto delle innovazioni intervenute nella normativa internazionale (inesportabilità dell'integrazione al trattamento minimo e calcolo della pensione virtuale non integrata al predetto trattamento minimo), nonché in ambito nazionale, con l'art.3 del D.L. 18 settembre 1992, n.384, convertito con la legge 14 novembre 1992, n.438, può verificarsi con maggiore frequenza che la pensione di vecchiaia liquidata in regime internazionale, derivante dalla trasformazione di un assegno ordinario di invalidità, sia di importo inferiore a quello di tale ultima prestazione in pagamento alla data della trasformazione stessa. In tali casi, per analogia, dovrà essere applicato lo stesso criterio adottato nei confronti delle pensioni di vecchiaia aventi decorrenza dall'1.2.1991, derivanti dalla trasformazione di un assegno di invalidità liquidato sulla base di un'anzianità contributiva inferiore all'anno, con decorrenza anteriore alla predetta data. Secondo detto criterio, enunciato nel messaggio n.17741 dell'8 maggio 1992, nel caso in cui per l'applicazione del comma 1 dell'art.7 della legge 29 dicembre 1990 n.407, l'importo della pensione di vecchiaia derivante da trasformazione di un assegno ordinario di invalidità sia inferiore a quello di tale ultima prestazione in pagamento alla data della trasformazione dovrà mettersi in pagamento, a titolo di pensione di vecchiaia, l'importo dell'assegno in godimento a tale data.

Trasformazione dell'AOI in pensione di vecchiaia per i soggetti invalidi in misura almeno pari all'80% (circ. 82/94)
Generalità

L'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, eleva a 65 anni per gli uomini ed a 60 anni per le donne i limiti di età per il diritto alla pensione di vecchiaia a carico dell'assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti. L'elevazione opera in forma graduale con effetto dal 1* gennaio 1994 in ragione di un anno ogni due anni, in modo da raggiungere i limiti di età di regime a far tempo dal 1* gennaio 2002. A norma del comma 8 dello stesso articolo 1 l'elevazione dei limiti di età non si applica agli invalidi in misura non inferiore all'80 per cento. L'articolo 5 del decreto n.503 stabilisce che le disposizioni in materia di limiti di età dettate dall'articolo 1 per il pensionamento di vecchiaia nel regime generale trovano applicazione anche per le pensioni a carico delle forme di previdenza sostitutive dell'assicurazione generale obbligatoria. A tal fine l'articolo in parola dispone che per le forme di previdenza sostitutive le quali, in base alle normative vigenti al 31 dicembre 1992, prevedono requisiti di età inferiori a quelli stabiliti per l'assicurazione generale obbligatoria, l'elevazione opera in forma graduale con effetto dal 1* gennaio 1994 in ragione di un anno ogni due anni. Anche per gli iscritti alle predette forme di previdenza che siano invalidi in misura non inferiore all'80 per cento non si applica l'elevazione dei limiti di età. Nei confronti degli assicurati che siano invalidi nella misura richiesta dal comma 8 dell'articolo 1 del decreto n. 503 restano pertanto confermati i limiti di età previsti per il diritto alla pensione di vecchiaia nel regime generale e nelle forme di previdenza sostitutive dell'assicurazione generale obbligatoria, anteriormente all'entrata in vigore dello stesso decreto. La norma in esame non stabilisce i criteri ai quali fare riferimento ai fini dell'accertamento dello stato di invalidità richiesto per il pensionamento di vecchiaia sulla base dell'età prevista dalla normativa previgente. Si ritiene tuttavia che, al fine di assicurare omogeneità di tutela nell'ambito di ciascuna gestione pensionistica, per l'accertamento del requisito dell'invalidità nella misura di legge si debba avere riguardo alla definizione di invalidità delineata dalle norme che disciplinano le singole forme assicurative gestite dall'Istituto. In tale contesto il riconoscimento dello stato di invalidità in misura non inferiore all'80 per cento deve pertanto essere effettuato dagli uffici sanitari dell'Istituto. Il riconoscimento eventualmente già operato da altro ente costituisce elemento di valutazione per la formulazione del giudizio medico legale da parte degli uffici sanitari dell'Istituto. Ai fini del pensionamento di vecchiaia sulla base dei limiti di età vigenti anteriormente all'entrata in vigore del decreto n.503, i lavoratori che abbiano compiuto l'età prevista dalla previgente normativa e che ritengano di essere invalidi in misura non inferiore all'80 per cento debbono presentare, unitamente alla domanda di pensione di vecchiaia, il certificato medico redatto sul Mod. S.S.3. Qualora gli interessati siano stati riconosciuti invalidi da altro Ente, potranno allegare altresì copia del provvedimento di riconoscimento dell'invalidità rilasciato da tale Ente. Ove gli uffici sanitari dell'Istituto accertino lo stato di invalidità dell'interessato nella misura richiesta dal decreto n.503, la domanda di pensione di vecchiaia potrà essere definita positivamente.
Valutazione del requisito sanitario

Il riconoscimento dello stato di invalidità in misura non inferiore all'80 per cento deve essere effettuato dagli uffici sanitari dell'Istituto. Il riconoscimento eventualmente già operato da altro ente costituisce elemento di valutazione per la formulazione del giudizio medico legale da parte degli uffici sanitari dell'Istituto.

I lavoratori che abbiano compiuto l'età prevista dalla previgente normativa e che ritengano di essere invalidi in misura non inferiore all'80 per cento debbono presentare, unitamente alla domanda di pensione di vecchiaia, il certificato medico redatto sul Mod. S.S.3. Qualora gli interessati siano stati riconosciuti invalidi da altro Ente, potranno allegare altresì copia del provvedimento di riconoscimento dell'invalidità rilasciato da tale Ente. Ove gli uffici sanitari dell'Istituto accertino lo stato di invalidità dell'interessato nella misura richiesta dal decreto n.503, la domanda di pensione di vecchiaia potrà essere definita positivamente.
Decorrenza

La decorrenza della pensione sarà fissata al primo giorno del mese successivo a quello di compimento dell'età pensionabile prevista dalla previgente normativa, sempre che ricorrano le altre condizioni di legge, ivi compresa la cessazione del rapporto di lavoro dipendente. Nei casi in cui lo stato di invalidità venga ritenuto sussistente da data successiva al compimento dell'età prevista dalla previgente normativa, la decorrenza della pensione di vecchiaia sarà fissata al primo giorno del mese successivo a quello in cui risulti sussistente lo stato di invalidità nella misura di legge, ricorrendo ovviamente gli altri requisiti.
Trasformazione dell'AOI in pensione di vecchiaia per gli iscritti all'AGO dei lavoratori dipendenti

Per gli iscritti all'assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti, l'invalidità deve essere accertata sulla base dei criteri stabiliti dall'articolo 1, comma 1, della legge 12 giugno 1984, n. 222, secondo cui si considera invalido l'assi- curato la cui capacità di lavoro, in occupazioni confacenti alle sue attitudini, sia ridotta in modo permanente, a causa di infermità o di difetto fisico o mentale, a meno di un terzo.

L'articolo 1, comma 10, della legge n. 222 dispone che al compimento dell'età stabilita per il diritto alla pensione di vecchiaia l'assegno di invalidità si trasforma, in presenza dei prescritti requisiti di assicurazione e di contribuzione, in pensione di vecchiaia. Per gli assegni di invalidità da trasformare in pensione di vecchiaia nell'assicurazione generale obbligatoria con decorrenza successiva al 31 dicembre 1992, la trasformazione, come chiarito con circolare n.50 del 23 febbraio 1993, punto 9, viene effettuata al compimento dei nuovi limiti di età previsti dal decreto n.503, a condizione che gli interessati possano far valere i requisiti di assicurazione e di contribuzione richiesti dall'articolo 2 dello stesso decreto legislativo e siano cessati dal rapporto di lavoro dipendente. I titolari di assegno di invalidità che al compimento del 60* anno, se uomini, o del 55* anno, se donne, ritengano di essere invalidi in misura non inferiore all'80 per cento, al fine di ottenere la trasformazione dell'assegno di invalidità in pensione di vecchiaia dal primo giorno del mese successivo a quello di compimento dell'età prevista dalla previgente normativa debbono presentare specifica domanda, corredata dalla documentazione di cui in premessa. Ove gli uffici sanitari dell'Istituto accertino lo stato di invalidità dell'interessato nella misura richiesta dal decreto n.503, si procederà alla trasformazione dell'assegno di invalidità in pensione di vecchiaia, sempre che ricorrano le altre condizioni di legge, ivi compresa la cessazione del rapporto di lavoro dipendente, senza tener conto dell'elevazione dei limiti di età.

Trasformazione dell'AOI in pensione di vecchiaia in una gestione diversa da quella dell'assegno di provenienza

Con il messaggio n. 12389 del 1993 è stato tra l’altro precisato che la trasformazione dell’assegno di invalidità in pensione di vecchiaia deve ritenersi operante, oltre che nei casi in cui i requisiti richiesti risultino perfezionati nella stessa gestione a carico della quale è stato liquidato l’assegno di invalidità, anche nei casi in cui risultino perfezionati in una gestione diversa.

La formulazione generica della norma in esame, la quale si limita a disporre la trasformazione dell’assegno di invalidità in pensione di vecchiaia al perfezionamento dei relativi requisiti, non può essere intesa nel senso che la trasformazione dell’assegno debba ritenersi operante esclusivamente nell’ambito della stessa gestione assicurativa.

Il predetto principio infatti deve ritenersi operante, oltre che nei casi in cui i requisiti richiesti per il diritto alla pensione di vecchiaia risultino perfezionati nella stessa gestione a carico della quale è stato liquidato l’assegno di invalidità, anche nei casi in cui risultino perfezionati in una gestione diversa.

Tale criterio è del resto rispondente alle finalità della norma di cui trattasi preordinata ad evitare la permanenza nell’ambito dei trattamenti di invalidità di prestazioni per le quali si siano realizzate le condizioni per il pensionamento di vecchiaia. Considerato peraltro che non è ipotizzabile la rilevazione in via automatica dei casi in cui si possa procedere alla trasformazione dell’assegno di invalidità in pensione di vecchiaia in una gestione assicurativa diversa, il criterio in questione troverà di norma applicazione su richiesta degli interessati.

Si ritiene opportuno precisare che i periodi di godimento dell’assegno di invalidità a carico delle gestioni dei lavoratori autonomi non sono utili ai fini del perfezionamento dei requisiti richiesti per il diritto alla pensione di vecchiaia a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti, non operando in tale assicurazione, come è noto, il principio del cumulo dei contributi versati nelle gestioni dei lavoratori autonomi.

Trasformazione d’ufficio dell’assegno ordinario di invalidità (circ.60/2008 -circ.53/2011 - circ.35/2012)

Il comma 10, dell'art. 1, della legge n. 222 del 1984 stabilisce che “al compimento dell’età stabilita per il diritto a pensione di vecchiaia, l’assegno di invalidità si trasforma, in presenza dei requisiti di assicurazione e di contribuzione, in pensione di vecchiaia”.
La disciplina introdotta dalla legge n. 122/2010 in materia di decorrenza della pensione di vecchiaia si applica nella predetta fattispecie.
In tale contesto, l’assegno ordinario di invalidità, ove ricorrano i requisiti sanitari, continuerà ad essere erogato in attesa del verificarsi delle condizioni di accesso al pensionamento di vecchiaia.
Nell’ipotesi di assegno ordinario di invalidità soggetto a conferma, si precisa che il titolare, ancorchè abbia compiuto l’età pensionabile, ha l’onere di presentare la domanda di conferma secondo le regole generali (circolare n. 262 del 3/12/1984, p. 1.7) in attesa dell’apertura della finestra di accesso alla pensione di vecchiaia.

Chiarimenti sulle domande pervenute in via telematica (msg.25505/2007)

L’inoltro di questa tipologia di domande da parte dei Patronati, in quanto adempimento cui le sedi devono provvedere d’ufficio, costituisce evento eccezionale, originato dalla mancata attivazione o da ritardata definizione da parte della Sede ; in tale ipotesi residuale tuttavia si conferma che, coerentemente con gli accordi sottoscritti con gli ente di patronato in tema di tempo reale, dovrà essere utilizzato con assoluta prevalenza il canale telematico, con conseguente caricamento della domanda in procedura WEBDOM come pensione di vecchiaia ordinaria.
Tenuto conto che l’attuale versione della procedura WEBDOM non consente la variazione del codice prodotto, le Sedi debbono procedere alla liquidazione della prestazione come pensione di vecchiaia ordinaria con il numero di domanda originaria, non essendo ammissibile per nessun motivo cancellare o respingere – per questo motivo - la domanda, anche ai fini della corretta individuazione delle sue modalità di presentazione.
Si richiama, inoltre, l’attenzione sull’assoluta necessità che in fase di trasmissione della domanda in procedura IVS74, si operi in modo corretto al fine di garantire che la pensione di vecchiaia non risulti di importo inferiore a quello dell'assegno in godimento al compimento dell'età pensionabile, come previsto dal citato comma 10, dell'art. 1, della Legge 222/84. Pertanto, per tali tipologie di pensione, devono essere acqusiti, come di consueto, in procedura IVS74 - pannello “MNLAN20”, nei campi riservati i dati dell’assegno di invalidità di provenienza, la “Sede”, la categoria “Cat” e il numero di certificato “Cert.”.